（中國(guó)聚焦）錯(cuò)綜復(fù)雜因素阻礙中國(guó)技術(shù)公司進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)
新華網(wǎng)北京10月10日電 （記者 王建華 任沁沁 王曉潔）美國(guó)國(guó)會(huì)關(guān)于“威脅國(guó)家安全”的報(bào)告不僅重創(chuàng)了世界級(jí)通訊設(shè)備制造商華為和中興在美業(yè)務(wù)前景，而且實(shí)際上也嚇阻著幾乎所有中國(guó)高技術(shù)類公司莫入美國(guó)市場(chǎng)以獲取商業(yè)利潤(rùn)和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
更糟糕的是，美國(guó)國(guó)會(huì)這份駭人聽(tīng)聞的報(bào)告很可能會(huì)損害中國(guó)高技術(shù)公司的國(guó)際形象，并很可能被其他國(guó)家特別是西方國(guó)家仿效，以類似的理由和借口阻撓中國(guó)高技術(shù)公司進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)。
美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)本周一發(fā)表報(bào)告指控華為和中興對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅，并建議排除使用華為和中興的通訊設(shè)備及零件以及禁止涉及華為和中興的并購(gòu)活動(dòng)，甚至還敦促進(jìn)行相關(guān)立法。
透過(guò)這份充斥主觀猜忌、缺乏事實(shí)依據(jù)的報(bào)告以及打著老牌情報(bào)機(jī)構(gòu)烙印的敵意觀點(diǎn)，人們應(yīng)該看到其背后彌漫的、錯(cuò)綜復(fù)雜的、可隨意組合利用的因素，共同構(gòu)筑了阻撓以華為、中興為代表的中國(guó)高技術(shù)公司進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的堅(jiān)固壁壘，以阻止它們發(fā)展壯大，而無(wú)論它們姓“公”還是姓“私”。
“威脅或危害國(guó)家安全”是美國(guó)政治阻撓中國(guó)高技術(shù)公司的最厲害武器，它可以堂而皇之地不顧自己“自由市場(chǎng)規(guī)則”的一貫標(biāo)榜，并可以引起其國(guó)內(nèi)共鳴，因?yàn)槠涠嗄昕嘈慕?jīng)營(yíng)的“中國(guó)威脅論”在美國(guó)頗具市場(chǎng)人氣，亦因?yàn)槊绹?guó)自己擁有以出口技術(shù)產(chǎn)品后門程序攻擊別國(guó)來(lái)維護(hù)地區(qū)和全球利益的隱秘實(shí)踐紀(jì)錄。
以“小人之心度君子之腹”的一些美國(guó)政客自然不會(huì)放過(guò)以“威脅或危害國(guó)家安全”為由“丑化”中國(guó)、阻撓中國(guó)高技術(shù)公司的機(jī)會(huì)。無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是私營(yíng)企業(yè)，美國(guó)都能以種種借口指責(zé)其“受中國(guó)政府的操控”。
實(shí)際上，近幾年華為在美業(yè)務(wù)已經(jīng)受到“威脅或危害國(guó)家安全”指控的嚴(yán)重干擾，成為這種政治攻擊的犧牲品。例如，2007年華為聯(lián)手私募股權(quán)投資公司貝恩資本競(jìng)購(gòu)網(wǎng)絡(luò)公司3Com Corp的夭折，2010年華為收購(gòu)服務(wù)器技術(shù)公司3Leaf Systems交易的流產(chǎn)，2010年華為收購(gòu)摩托羅拉無(wú)線網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的泡湯。
意識(shí)形態(tài)和社會(huì)觀念的迥異是美國(guó)政客阻撓中國(guó)高技術(shù)公司的另一大利用工具，而且揮舞起來(lái)也頗具威力和效力。蘇州大學(xué)商學(xué)院特聘教授董潔林接受新華社記者采訪時(shí)表示，與中國(guó)實(shí)行的“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”不同，美國(guó)政府和社會(huì)一直信奉“資本主義自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，而“資本主義”和“社會(huì)主義”冷戰(zhàn)對(duì)峙已久，且在社會(huì)民眾眼中也是水火不容。
董潔林說(shuō)，無(wú)論是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)還是公司治理，中國(guó)國(guó)有企業(yè)在美國(guó)民眾眼中都是另一個(gè)世界的“奇怪物種”，混雜著一些美國(guó)政客和社會(huì)精英所指責(zé)的“共產(chǎn)主義”和“國(guó)家資本主義”的影子，不論事實(shí)是否如此，這個(gè)印象已然是根深蒂固的，難以在短時(shí)期內(nèi)改變，這種懷疑的眼神也讓中國(guó)私營(yíng)企業(yè)連帶受害。
貿(mào)易保護(hù)也是美國(guó)阻撓中國(guó)高技術(shù)公司的慣用伎倆，而由于關(guān)乎本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造，也常常會(huì)獲得較廣泛的國(guó)內(nèi)支持。如今，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深度發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)分工分布發(fā)生了革命性的變化，高技術(shù)及其產(chǎn)品更加成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的安身立命之本。近些年，美國(guó)已頻頻對(duì)中國(guó)技術(shù)含量較高的出口產(chǎn)品采取“雙反”措施。
中國(guó)商務(wù)部研究院研究員金柏松表示，華為和中興在美業(yè)務(wù)能夠較快發(fā)展，很大程度上是因?yàn)檫@兩家企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大，而在美國(guó)政客看來(lái)，這對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，必須加以遏止。
另外，華為和中興正在日益崛起為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大的跨國(guó)公司，其中，華為70％的利潤(rùn)來(lái)自海外市場(chǎng)，在美國(guó)政客看來(lái)，也必須采取措施遏止它們的擴(kuò)張和壯大，以使美國(guó)公司的國(guó)際市場(chǎng)份額免受蠶食。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英亦表示，2012大選之年，美國(guó)政治生態(tài)正在惡化，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化，國(guó)內(nèi)問(wèn)題國(guó)際化，簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化是其特點(diǎn)，而用貿(mào)易保護(hù)來(lái)拉取選票，是候選人屢試不爽的手段。
她說(shuō)，無(wú)數(shù)事實(shí)已表明，美國(guó)不愿看到中國(guó)快速崛起，遏制中國(guó)的戰(zhàn)略是既定的，而阻撓中國(guó)高技術(shù)發(fā)展是重要一環(huán)，它一方面限制對(duì)華出口高技術(shù)產(chǎn)品，一方面以種種方式阻撓中國(guó)本土高技術(shù)公司的發(fā)展，而無(wú)論中國(guó)高技術(shù)公司能夠做到多么地管理透明。（參與采寫(xiě)記者 涂銘）
